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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。